2015年8月，国家旅游局局长在全国旅游工作研讨班上，首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署，并给出量化工作目标。随后，国家旅游局下发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发[2015]182号）。全国开始了如火如荼的全域旅游规划建设。

呼伦贝尔紧跟国家政策脚步，于今年1月22日，由呼伦贝尔市发改委副主任寇子明，呼伦贝尔市旅游局相关领导在京组织了“呼伦贝尔全域旅游产业规划咨询会”。会议邀请了国务院发展研究中心博士刘涛、中科院地理资源所主任张文忠、中国社科院旅游研究中心 副主任李明德、社科院城市与环境研究中心副研究员李雪峰、中国宏观院副院长毕吉耀、北京交通大学教授王衍用、北京大地风景旅游景观规划设计有限公司研究院院长方起东及副院长于健等多位各行业专家。同创文旅创始人常瑞君女士应邀出席。

      本次会议就呼伦贝尔的全域旅游产业规划体系框架进行研讨，重点对全域旅游的核心内涵及规划层面该如何编制，如何实现规划的落地性等方面进行讨论。各位专家领导，从宏观的战略角度、微观的落地支撑角度，对全域旅游的核心内涵、旅游交通、服务设施构建及全域旅游规划的编制内容、层级及与其他各项规划的关系等提出了自己的看法和见解。

     常瑞君女士从土地、交通、产品等多个方面对全域旅游规划进行阐述，提出旅游规划落地性不强的主要原因是土地问题，在进行全域旅游规划中要注重对土地的利用，从多规合一的角度，实现与各项规划的对接。全域旅游规划应以旅游产业规划为龙头，通过各行业的产业融合，选择产业类型，拉伸产业链条。旅游产业规划重点确定大格局、大产品、大组团、大交通、大的主题线路，引导下层次的规划。总规层面重点解决的是土地问题，有关全域旅游规划的实施细则全部落到旗县做，重点解决三年到五年的任务。专项规划中提出分组团做产品，围绕城镇布局组团的概念，专项规划方向应转向摄影规划、美食规划等特色规划。同时提出了未来规划中应注重非物质文化遗产的普查和延展及大数据在旅游市场统计中的应用。